紀檢監(jiān)察機關是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，是全面從嚴治黨的重要力量。做好新時代新征程正風肅紀反腐工作，要精準把握政策策略，深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，既刮骨療毒、去腐生肌，又懲前毖后、治病救人，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
“四種形態(tài)”是新形勢下管黨治黨的利器，是紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀執(zhí)法的重要遵循。黨的十八大以來，伴隨思想指引、實踐發(fā)展，“四種形態(tài)”內涵不斷深化、作用日益凸顯，已經(jīng)寫入黨章、黨內監(jiān)督條例、黨紀處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則等一系列黨內法規(guī)，并形成一個環(huán)環(huán)相扣、嚴密完整的邏輯體系，成為全面從嚴治黨的政策策略。從政策上看，“四種形態(tài)”強調依規(guī)依紀依法，將嚴的基調長期堅持下去，一以貫之全面從嚴；從策略上看，強調分類施治、分層施策，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)把握?！八姆N形態(tài)”既貫通規(guī)、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，又著眼標本兼治，囊括教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾等功能，推動監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進一步拓展。自提出并實踐“四種形態(tài)”以來，一些犯錯誤的干部受到高壓震懾和政策感召，主動向組織講清問題，還有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現(xiàn)了黨的政策和策略，體現(xiàn)了對干部的最大關心愛護。
堅持從實際出發(fā)，該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài)，力求精準有效，取得監(jiān)督執(zhí)紀良好效果。“四種形態(tài)”具有很強的政治性、政策性和策略性，無論運用哪一種形態(tài)，實事求是、依規(guī)依紀依法都是前提和基礎，要將其貫穿到日常監(jiān)督、追責問責、審查調查等工作全過程各方面。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，強化日常監(jiān)督，做細做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式，咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸。適用第二、三種形態(tài)，要落實把紀律挺在前面的要求，根據(jù)所犯錯誤性質和情節(jié)輕重，綜合運用組織調整、紀律處分等方式，分類處置、層層防治。針對嚴重違紀、涉嫌犯罪的，果斷用好第四種形態(tài)，依紀依法嚴肅懲處，以零容忍的警醒、零容忍的力度，把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強大后盾，確保底線常在、“后墻”堅固。
嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重。嚴管和厚愛相結合是對全面從嚴治黨規(guī)律的深刻總結。在履職盡責、開展工作的全過程，不僅要敢于較真、敢于擔當，嚴格工作程序，還要提高工作能力，用嚴肅、負責、慎重的態(tài)度處理干部違紀違法問題。既不能簡單化、搞“懲辦主義”，又不含糊敷衍、包庇縱容，做到當寬則寬、該嚴則嚴、罰當其過、令人信服，嚴管而不管死、厚愛而不溺愛。通過準確把握從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為內在統(tǒng)一的關系，進一步明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，充分調動保護黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚起團結奮斗的強大正能量。
深入落實“三個區(qū)分開來”，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。黨員干部在改革創(chuàng)新的實踐中，犯錯誤在所難免，關鍵要把故意和過失、因私和因公、違規(guī)和試錯區(qū)分開來，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線。要深化落實容錯糾錯機制，劃定“可容”與“不容”的界限，精準問責、容錯免責，打消“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，樹立鮮明監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法正導向。嚴查誣告陷害，對受到不實反映的黨員干部及時開展澄清正名，旗幟鮮明為清白者撐腰、向誣告者“亮劍”，營造風清氣正政治生態(tài)。認真開展受處分、處理干部跟蹤回訪工作，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，幫助其卸下“心理負擔”，重燃干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。通過打好激勵保護的“組合拳”，有效激發(fā)干部擔當作為的正能量、攻堅克難的精氣神，推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。（韓思寧）
來源：中國紀檢監(jiān)察報
黨風廉政建設辦公室
2023年7月10日
首頁